El Decreto 357/26 dispone un nuevo aporte municipal para gastos operativos de la empresa responsable de la operación del servicio de agua y cloacas. En septiembre se habían autorizado otros $220 millones para funcionamiento y $180,3 millones para gastos de personal. Los tres actos administrativos suman $620.290.959,21, sujetos a rendición de cuentas.
Zárate | Sábado 17 de octubre de 2026
La Municipalidad de Zárate autorizó un nuevo subsidio de $220.000.000 para Aguas de Zárate SAPEM, destinado a solventar gastos operativos de la empresa vinculada con la prestación de los servicios de agua potable y desagües cloacales en el distrito.
La medida quedó establecida mediante el Decreto Municipal 357/26, fechado el 13 de octubre y publicado en el Sistema de Boletines Oficiales Municipales (SIBOM) el jueves 15.
La decisión adquiere especial relevancia al compararla con otros dos decretos de septiembre, mediante los cuales el Ejecutivo también autorizó asistencia financiera para la misma empresa.
En conjunto, las tres disposiciones representan $620.290.959,21 en subsidios autorizados durante septiembre y octubre de 2026.
Se trata de recursos públicos asignados a gastos de funcionamiento y personal de una empresa que cumple una función esencial para la comunidad.
Qué establece el nuevo decreto
El Decreto 357/26 se originó a partir de una solicitud presentada por Aguas de Zárate SAPEM mediante el expediente EE-2026-000089-ZARA-AZSAPE.
En sus fundamentos, el Municipio hace referencia al esquema institucional que regula la prestación del servicio de agua potable y desagües cloacales en el partido de Zárate. También señala la necesidad de garantizar la continuidad operativa del servicio.
El artículo primero dispone que la Contaduría Municipal abone $220 millones a la empresa, en concepto de subsidio con cargo a rendición de cuentas, para solventar gastos operativos.
La partida presupuestaria indicada corresponde a la Secretaría de Obras, Mantenimiento y Servicios Públicos, dentro del programa Servicios Urbanos y la actividad Obras Sanitarias. El financiamiento se identifica como de origen municipal y la erogación se clasifica como una transferencia para gastos corrientes a una empresa pública no financiera.
El decreto no contiene un detalle desagregado de las facturas, proveedores o conceptos específicos que integran los $220 millones autorizados.
Septiembre: otro subsidio de $220 millones
La revisión del Boletín Oficial permite identificar un antecedente directo. El 10 de septiembre, mediante el Decreto 323/26, la Municipalidad ya había dispuesto otro subsidio de $220.000.000 para Aguas de Zárate SAPEM.
Aquella decisión también se justificó por la necesidad de solventar gastos operativos y garantizar el funcionamiento de los servicios de agua y cloacas. El texto oficial señala que la empresa había solicitado asistencia financiera para afrontar gastos operativos realizados.
La partida presupuestaria y la fuente de financiamiento coinciden con las utilizadas en la disposición de octubre.
De esta manera, los decretos 323/26 y 357/26 representan dos autorizaciones por $220 millones cada una, destinadas al funcionamiento operativo de la empresa. Entre ambos actos administrativos se autorizaron $440 millones para gastos operativos.
La coincidencia de los montos no permite concluir que se trate de un mismo desembolso. Son dos decretos distintos, con fechas y expedientes diferentes. Para establecer si ambos importes fueron efectivamente transferidos y rendidos, es necesario consultar la documentación de ejecución presupuestaria y los registros de pago.
El aporte de $180,3 millones para gastos de personal
Existe además un tercer antecedente relevante. El Decreto 308/26, fechado el 4 de septiembre, ordenó abonar $180.290.959,21 a Aguas de Zárate SAPEM para afrontar gastos de personal correspondientes a agosto de 2026.
En ese caso, el documento ofrece una explicación más detallada sobre el origen de la solicitud. La empresa informó que existía una acumulación histórica de vacaciones pendientes desde 2021 y que durante agosto trece trabajadores habían utilizado licencias correspondientes.
Según los fundamentos del decreto, la regularización de esas situaciones generó diferencias en las liquidaciones laborales y otras obligaciones informadas por la empresa. La asistencia municipal se dispuso para afrontar esos compromisos, incluidos conceptos salariales y cargas sociales. También en este caso el subsidio quedó sujeto a rendición de cuentas.
Tres decretos y más de $620 millones
La comparación documental permite establecer el siguiente cuadro:
| Decreto | Fecha | Destino informado | Monto |
|---|---|---|---|
| 308/26 | 4 de septiembre | Gastos de personal de agosto | $180.290.959,21 |
| 323/26 | 10 de septiembre | Gastos operativos | $220.000.000 |
| 357/26 | 13 de octubre | Gastos operativos | $220.000.000 |
| Total | Subsidios autorizados | $620.290.959,21 |
Los tres decretos utilizan recursos de origen municipal y establecen la obligación de rendir cuentas.
La suma representa autorizaciones administrativas y no constituye, por sí sola, una certificación de pagos efectivamente realizados. Tampoco corresponde interpretar el total como el presupuesto completo de Aguas de Zárate SAPEM ni como la totalidad de los aportes municipales recibidos durante 2026.
Cómo funciona el esquema de prestación del servicio
Los documentos oficiales mencionan distintas ordenanzas que regulan la relación entre la Municipalidad, Aguas de Zárate SAPEM y el Ente Municipal de Desarrollo de Zárate (ENDEZA).
De acuerdo con los fundamentos de los decretos, el Municipio reasumió la prestación de los servicios de agua potable y desagües cloacales, mientras que Aguas de Zárate SAPEM quedó vinculada a su operación mediante el correspondiente esquema de concesión.
Las normas también contemplan funciones del ENDEZA dentro de la organización institucional del servicio. El esquema resulta relevante porque permite comprender por qué el presupuesto municipal contempla transferencias económicas a la empresa. Sin embargo, la existencia de ese marco administrativo no reemplaza la necesidad de conocer el detalle de los gastos y el resultado de las rendiciones correspondientes.
Qué información falta conocer
La documentación oficial permite comprobar las tres autorizaciones y sus importes. No obstante, quedan aspectos importantes para el seguimiento periodístico:
- Si los subsidios fueron transferidos en su totalidad o parcialmente.
- Qué fechas tuvieron los desembolsos, en caso de haberse realizado.
- Qué gastos concretos se financiaron con los dos aportes de $220 millones.
- Si las rendiciones de cuentas fueron presentadas y aprobadas.
- Qué otras asistencias financieras recibió la empresa durante 2026.
Contar con esos datos permitiría establecer el nivel de ejecución de los recursos autorizados y conocer con mayor precisión la situación financiera y operativa de la prestadora.
Fondos públicos para un servicio esencial
El suministro de agua potable y el funcionamiento de los sistemas cloacales tienen un impacto directo sobre la calidad de vida de los vecinos de Zárate y Lima. Por ese motivo, las decisiones presupuestarias destinadas a sostener la operación del servicio poseen un interés público que va más allá de la administración interna de la empresa.
Los tres decretos analizados muestran que, entre septiembre y octubre, el Municipio autorizó más de $620 millones en asistencia financiera para Aguas de Zárate SAPEM. El próximo paso para evaluar el alcance de esas decisiones será conocer cuánto dinero fue efectivamente transferido, cómo se utilizó y qué resultados produjo en la prestación del servicio.
Fuentes documentales
Sistema de Boletines Oficiales Municipales (SIBOM): Decreto 357/26 y anexo completo; Decreto 323/26; Decreto 308/26.
